随着图书馆队伍结构的不断优化，图书馆高端技术岗位的工作人员逐年增加，而实际从事专业、具体工作岗位的工作人员逐年减少，使得这一部分岗位用工紧张。近年来社会上日渐严峻的就业形势，高校、公共图书馆和企事业单位引进专业人员的学历要求普遍提升至硕士研究生及以上，而图书馆的总体规模不断扩大，服务时间不断延长，造成了图书馆实际从事专业、具体工作岗位（流通部的实际日常工作）和非正常班岗位人员不足和整体工作效率偏低。

       针对上述情况，公司于2008年开展流通业务外包服务，外包对高校、公共图书馆和企事业单位有如下优势：

1.管理规范，提高用工安全。一方面，承包方负责托管人员的相关事务，并向其提供有关劳动方面的咨询，帮助维护其合法权益不受侵害。另一方面，承包方为企事业单位提供相关政策的咨询并给出合理化建议，可以有效为企事业单位规避用工风险。

2.成本低廉，提高企业效益。通过外包，可以为企事业单位节省大量办公费用，降低企事业单位软硬件资源支出，免去企事业单位管理者相关人事管理流程中大量机械重复性的工作，使管理者能投入到其它能使企事业单位有效增值的管理活动中。

3.服务全面，提高员工工作热情。承包方为托管人员办理一切人事代理手续，免除了员工的后顾之忧，使其全身心投入到工作中，对企事业单位的责任心增强，更具工作热情。

4.降低用人风险。与劳务派遣相比，用工单位（发包方）不用承担连带责任。